THE SPANISH NATIONAL HYDROLOGICAL PLAN

• "NON AU P.I.D.E."
  (Plan Intégral pour la Protection du Delta)
  par la "Plataforma en Defensa del Ebre"

QU'EST CE QUE LE P.I.D.E. ?

"La Plateforme pour la Défense de l'Ebre lutte contre les aspects plus insoutenables de l'actuel Plan Hydrologique du gouvernement espagnol, en particulier contre le grand projet de transvasement d'eau de l'Ebre vers d'autres régions de l'Espagne. Nous croyons que ce plan aurait un impact considérable sur le Delta de l'Ebre et nous avons présenté une Pétition au Parlement Européen, ainsi qu'une Plainte à la Commission pour en expliquer les effets. Le gouvernement espagnol proclame que la création d'un Plan Intégral pour la Protection du Delta (ou PIDE, comme on le désigne) comme amendement au Plan Hydrologique permettra la conservation du Delta.
Nous aimerions vous donner notre opinion. Quand on dit que cette organisation fonctionne déjà et qu'elle donne des résultats, nous croyons qu'on ne dit pas la vérité. Les habitants de ces terres le voient comme ce qu'il est vraiment, une excuse pour transvaser l'eau en recevant quelques minimes compensations financières. Nous allons essayer d'expliquer ce qu'est le PIDE et pourquoi les gens réellement affectés par le Plan Hydrologique ont renoncé à y participer.

Le PIDE est formé par un maximum de 41 membres qui représentent supposement toutes les parties affectées du Delta. Malgré cela, le Comité Exécutif est l'organe avec pouvoir de décision et consiste exclusivement en 10 membres, nommés par le gouvernement espagnol (PP. Parti Popular) et le gouvernement catalan (CiU. Convergencia i Unio). Les autres membres ne se réuniront que deux fois l'an et ne pourront prendre aucune décision, seulement participer aux débats. Les seules mairies qui ont décidé de prendre parti pour le PIDE sont celles qui sont présidées par la CiU. Ainsi, 4 des 7 villes du Delta n'y participent pas. Autour de l'aire de l'Ebre, 60% de la population (par communes) a décidé de n'y pas entrer. Cette proportion augmenterait si on considérait les villes directement impliquées dans le Delta, au lieu de prendre en compte les villes situées à 60 km de distance du Delta, mais opportunément dirigées par CiU. 65% de la population du Baix Ebre et Montsià, aires dans ou à côté du Delta, ne s'y sont pas pas joints. Les syndicats les plus représentatifs et les groupes écologistes ont refusé d'y entrer, ainsi que les coopératives des rizières (la culture dominante dans le Delta) qui représentent 69% de la production. Le seul membre d'une coopérative rizicole qui s'est joint au PIDE n'y participe pas au nom de sa coopérative mais comme membre nommé par le gouvernement catalan. La même chose s'est produite pour le président d'une des Communautés d'irrigants du Canal, qui agit comme délégué du gouvernement central et non pas au nom de la communauté.

Pourquoi le P.I.D.E. ?

Le PIDE fut créé comme une amendement au PHN pour justifier la volteface du gouvernement catalan quand, le 25/04/01, il vota en faveur du PHN à Madrid après avoir voté contre au Parlement Catalan Autonome le 8/03/01. Le gouvernement Catalan n'avait pas respecté la décision de son propre parlement. Pourtant, cette amendement fait partie du PHN et son objectif est " la création d'un Plan Intégrale pour le Delta… avec la révision et modification correspondantes de ce plan si cela était nécessaire afin de s'accorder avec la loi du PHN. " Ainsi, le PIDE est dépendant du PHN et le mot final appartient toujours aux membres du gouvernement qui forment le comité exécutif. Nous, et la plus part des gens de cette aire, pensons vraiment que les investissements qui seraient reçus à travers le PIDE sont de simples compensations pour la " vente "de l'eau de l'Ebre et la destruction du Delta actuel. Le gouvernement central et le gouvernement autonome n'ont rien fait pour conserver le Delta depuis l'apparition des problèmes les plus sérieux dans les années 60. Ce n'est que maintenant, quand ils décident de réaliser le transfert de l'Ebre, qu'ils "offrent" ce plan de sauvetage. Pour cette raison-ci, la plupart des gens et d'organisations de cette région ont renoncé à participer au PIDE jusqu'à ce qu'il soit sorti du cadre du PHN.

En avril 2002, les membres du PIDE ont été désignés et le 18 juin, il fut annoncé que ceux-ci avaient cinq mois pour définir le grand plan pour sauver le Delta. Ce plan serait ouvert à l'inspection publique pendant quatre mois avant son approbation définitive, ce qui amène jusqu'à mars 2003 avant que le plan soit approuvé. Les affirmations, selon lesquelles le PIDE est déjà en fonctionnement et offre des résultats, ne sont donc pas vraies. Les dates nous donnent un bon exemple de l'efficacité de cet organisme car d'après la loi originale du PHN, ce plan d'action devait être préparé pour le 6 juillet 2002 ! De plus, beaucoup de doutes subsistent sur les types d'actions que le PIDE propose de mener, car il est question de la nécessité de réguler encore plus le fleuve. Le fleuve est déjà suffisamment régulé et des propositions plus modernes devraient sûrement inclure la protection et la restauration de ce qui reste de l'état naturel du fleuve et de ses écosystèmes, tout en suivant les directives européennes.

PLATEFORME POUR LA DÉFENSE DE L'EBRE
Juillet 2002

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